Rady ako založiť živnosť

Vydal Správy | on 15 novembra, 2022 | Nekomentované

Osobné ohlásenie živnosti

Pri osobnom ohlásení živnosti je potrebné osobne navštíviť miestne príslušný okresný úrad – odbor živnostenského podnikania, to znamená, že prídete na JKM v okresnom meste, v ktorom má žiadateľ − fyzická osoba trvalé bydlisko, resp. žiadateľ − právnická osoba (napr. spoločnosť s ručením obmedzeným) svoje sídlo.

Na mieste vyplní žiadateľ príslušné tlačivá a formuláre (formulár pre ohlásenie živnosti), prípadne žiadosť o uznanie kvalifikácie alebo odbornej praxe. K ohláseniu živnosti je zároveň potrebné pripojiť aj všetky zákonom ustanovené prílohy ako napríklad doklad preukazujúci odbornú spôsobilosť, súhlas zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie, ak žiadateľ nespĺňa podmienku odbornej spôsobilosti.

Výpis z registra trestov sú povinní predložiť už len žiadatelia, ktorí nie sú občanmi Slovenskej republiky. Občania Slovenskej republiky len poskytnú JKM potrebné údaje a ten zabezpečí výpis z registra trestov automaticky JKM pri ohlásení živnosti).

Spomínanou novelou živnostenského zákona účinnou od 01.08.2021 došlo aj k zrušeniu povinnosti predkladať živnostenskému úradu údaje, ktoré si vie sám zabezpečiť z príslušných registrov. Z uvedeného vyplýva, že živnostenský úrad už nebude pri ohlásení živnosti požadovať uvedenie údajov, ako je miesto a okres narodenia, meno a priezvisko otca, meno, priezvisko a rodné priezvisko matky, pri zmene mena a zmene priezviska aj pôvodné meno alebo pôvodné priezvisko občana SR, pričom ide o údaje, ktoré sú potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov, za účelom zistenia splnenia požiadavky bezúhonnosti.

Od 01.08.2021 tak platí, že fyzická a právnická osoba pri ohlásení živnosti uvedie aj údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov za účelom zistenia splnenia podmienky bezúhonnosti o fyzických osobách, ktoré sú občanmi SR a na ktoré sa vzťahuje podmienka bezúhonnosti, avšak len vtedy, ak tieto údaje nie je možné získať z informačného systému.

Pri osobnom ohlásení uhradí žiadateľ poplatok podľa počtu a druhu zvolených predmetov podnikania – živností. Za každú voľnú živnosť sa platí poplatok vo výške 5 € a za každú remeselnú a viazanú živnosť 15 €. Počas výkonu podnikateľskej činnosti možno jednotlivé živnosti operatívne meniť alebo dopĺňať v závislosti na aktuálnom vývoji daného podnikania.

Tento spôsob založenia živnosti je vhodný najmä pre žiadateľov, ktorí nedisponujú zaručeným elektronickým podpisom ani novým občianskym preukazom s elektronickým čipom a plánujú založenie živnosti svojpomocným spôsobom.

Informácie vo formulári ohlásenia živnosti

Fyzické osoby vo formulári o ohlásení živnosti pri osobnom ohlásení uvádzajú nasledovné údaje:

identifikačné údaje žiadateľa,
zdravotnú poisťovňu žiadateľa, čím si splnia povinnosť oznámenie vzniku platiteľa poistného v zmysle § 23 ods. 1 písm. b) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení v znení neskorších predpisov,
predmety podnikania, pri ktorých si možno zvoliť dátumy začiatku a trvania prevádzkovania jednotlivých živností v prípade, že žiadateľ neplánuje prevádzkovať podnikanie po neurčitý čas,
údaje o zodpovednom zástupcovi, v prípade, že je tento ustanovovaný do funkcie. Tlačivo ustanovenia do funkcie musí byť podpísané zodpovedným zástupcom, ktorý súhlasí s ustanovením do funkcie a zároveň je potrebné pripojiť súhlas zodpovedného zástupcu so spracúvaním jeho osobných údajov na tieto účely a priložiť tento súhlas ako prílohu ohlásenia,
údaje slúžiace na preukázanie bezúhonnosti, na základe ktorých si JKM vyžiada výpis z registra trestov,
formulár obsahuje aj možnosť požiadať o registráciu pre daň z príjmov,
podpis žiadateľa,
prílohy podľa zákona.

V prípade, že je adresa miesta podnikania fyzickej osoby odlišná od miesta jej bydliska, zákon vyžaduje doklad preukazujúci oprávnenie užívať nehnuteľnosť (napríklad nájomnú zmluvu). Ak za žiadateľa podáva ohlásenie iná osoba, k ohláseniu je nevyhnutné pripojiť aj splnomocnenie na zastupovanie tejto osoby v konaní pred jednotným kontaktným miestom.

Jednotné kontaktné miesto vydá osvedčenie o živnostenskom podnikaní do 3 pracovných dní odo dňa, kedy je ohlásenie kompletné, t. j. odo dňa, kedy je ohlásenie živnosti alebo žiadosť o vydanie živnostenského oprávnenia spolu s požadovanými prílohami a výpis z registra trestov doručené a zároveň je uhradený správny poplatok.

Živnostenské oprávnenie si môže žiadateľ vyzdvihnúť priamo na jednotnom kontaktom mieste, alebo ho jednotné kontaktné miesto môže zaslať na adresu žiadateľa poštou.

Jednotné kontaktné miesto prihlási žiadateľa do nasledovných inštitúcií:

zdravotná poisťovňa,
sociálna poisťovňa,
správca dane pre daň z príjmov fyzických osôb,
obchodný register (ak sa to vyžaduje v konkrétnom prípade),
pridelí žiadateľovi identifikačné číslo, tzv. IČO.

Fyzická osoba môže po splnení všetkých podmienok podnikať už v deň ohlásenia živnosti, t. j. ešte samotným pred vydaním živnostenského oprávnenia. Táto výhoda sa však neuplatní v prípade zahraničných fyzických osôb, pri ktorých zákon vyžaduje ich zápis do obchodného registra. Právnické osoby, ktoré sa nezapisujú do obchodného registra alebo už sú zapísané v obchodnom registri, môžu tiež začať prevádzkovať živnosť už v deň ohlásenia živnosti.

Právnické osoby vo formulári o ohlásení živnosti pri osobnom ohlásení uvádzajú nasledovné údaje:

identifikačné údaje, údaje o štatutárnom orgáne a jeho členoch,
predmety podnikania, pri ktorých si možno zvoliť dátumy začiatku a trvania prevádzkovania jednotlivých živností v prípade, že žiadateľ neplánuje prevádzkovať podnikanie po neurčitý čas,
pri prevádzkovaní remeselnej alebo viazanej živnosti je povinná ustanoviť zodpovedného zástupcu a tento zástupca musí podpísať súhlas s ustanovením do funkcie, ktorý tvorí prílohu ohlásenia, pričom je zároveň potrebné pripojiť súhlas zodpovedného zástupcu so spracúvaním jeho osobných údajov na tieto účely a priložiť tento súhlas ako prílohu ohlásenia,
údaje o členoch štatutárneho orgánu potrebné pre vyžiadanie údajov na preukázanie bezúhonnosti (register trestov),
formulár obsahuje aj možnosť požiadať o registráciu pre daň z príjmov,
podpisy štatutárneho orgánu právnickej osoby.

Pri ohlasovaní viazaných a remeselných živností je ďalej nevyhnutné splniť všeobecné podmienky ustanovené zákonom pre ohlásenie živnosti (t. j. dosiahnutie veku 18 rokov, spôsobilosť na právne úkony, bezúhonnosť) a zároveň aj podmienku odbornej spôsobilosti. Splnenie odbornej spôsobilosti sa preukazuje príslušnými prílohami podľa živnostenského zákona.

Ak žiadateľ nespĺňa podmienku odbornej spôsobilosti, je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorý bude spĺňať túto požiadavku a priložiť ku žiadosti podpísaný súhlas s ustanovením do funkcie vrátane požadovaných príloh potvrdzujúcich odbornú spôsobilosť ustanoveného zodpovedného zástupcu.

JKM môže právnickú osobu spolu s ohlásením živnosti (žiadosťou o vydanie osvedčenia o živnostenskom oprávnení) prihlásiť:

u správcu dane,
do obchodného registra,
pridelí právnickej osobe IČO.

Elektronické ohlásenie živnosti

Druhou možnosťou získania živnostenského oprávnenia je ohlásenie živnosti elektronicky prostredníctvom portálu verejnej správy www.slovensko.sk. Žiadateľ v tomto prípade nemusí osobne navštíviť miestne príslušný okresný úrad – jednotné kontaktné miesto a založenie živnosti môže zrealizovať aj z pohodlia svojho domova.

Elektronické ohlásenie živnosti môže využiť každý občan, ktorý je vlastníkom zaručeného elektronického podpisu, alebo má nový občiansky preukaz s elektronickým čipom (tzv. eID karta) s aktivovaným bezpečnostným certifikátom pre tvorbu zaručeného a kvalifikovaného elektronického podpisu. Pre úspešné použitie eID karty je potrebné vlastniť čítačku čipových kariet, mať inštalovanú aplikáciu eID klient a balík aplikácií D.Suite/eIDAS. S uvedenou technologickou výbavou sa možno pustiť do založenia živnosti online.

Elektronické založenie živnosti sa začína na webovom portáli www.slovensko.sk. V prvom kroku sa žiadateľ musí prihlásiť do systému pomocou svojho elektronického občianskeho preukazu. Následne ho systém vyzve na zadanie osobného bezpečnostného kódu, ktorý si zvolil pri vydávaní elektronického občianskeho preukazu.

Postup pri elektronickom ohlásení živnosti:

po prihlásení je potrebné vyhľadať sekciu „Podnikateľ“, v ktorej sa nachádza podsekcia s označením „Služby živnostenského registra – JKM“,
následne je potrebné, aby žiadateľ vošiel do záložky „Začatie podnikania“ a „Registrácia živnosti“,
následne prichádza voľba miestne príslušného okresného úradu podľa bydliska žiadateľa,
v ďalšom kroku si žiadateľ vyberie formulár pre fyzickú alebo právnickú osobu, ktorý má rovnakú formu ako je jeho tlačený ekvivalent pri osobnom ohlásení živnosti.

Žiadateľ vyplní požadované údaje potrebné k založeniu živnosti a prikladá povinné prílohy v preferovaných formátoch (PDF, TIFF alebo RTF). Už v tomto kroku, kedy ich žiadateľ pripája k žiadosti, je potrebné, aby boli všetky prílohy podpísané zaručeným elektronickým podpisom. Prílohy sú rovnaké ako v prípade osobného podania a závisia od druhu podnikateľských činností a ďalších faktorov súvisiacich so založením živnosti. V tejto súvislosti je zároveň potrebné upozorniť na to, že zaručený elektronický podpis je platená služba, ktorú si treba vopred zakúpiť spolu s príslušným programom.

Výhodou elektronického ohlásenia živnosti je aj samotná výška správnych poplatkov, ktorá je prípade elektronického ohlásenia voľnej živnosti bezplatná (0 €) a v prípade remeselnej a viazanej živnosti je vo výške 7,50 €.

Po vyplnení požadovaných údajov, priložení všetkých príloh podpísaných zaručeným elektronickým podpisom v relevantnom formáte, si žiadateľ volí spôsob doručenia živnostenského oprávnenia (osobné vyzdvihnutie na úrade alebo doručenie prostredníctvom poštovej služby). Následne si vyberie aj z možností odoslania formulára, ktorý podpíše zaručeným elektronickým podpisom.

Miestne príslušný okresný úrad, odbor živnostenského podnikania v postavení jednotného kontaktného miesta, vydá osvedčenie o živnostenskom oprávnení najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa, kedy je ohlásenie kompletné (odo dňa, kedy je ohlásenie živnosti alebo žiadosť o vydanie živnostenského oprávnenia spolu s požadovanými prílohami, výpis z registra trestov a uhradený správny poplatok).

Prílohy potrebné k ohláseniu živnosti v roku 2022

Fyzická osoba prikladá k ohláseniu živností (osobnému aj elektronickému) nasledovné prílohy:

výpis z registra trestov, ak fyzická osoba (podnikateľ) nie je občanom SR (pri zahraničnej osobe musí podmienku bezúhonnosti spĺňať osoba vedúceho podniku zahraničnej osoby alebo osoba vedúceho organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby), pre slovenskú fyzickú osobu zabezpečí výpis z registra trestov bezplatne JKM, respektíve použije pri založení doložené údaje zodpovedajúce údajom uvedeným v registre trestov, ktoré poskytuje žiadateľ pri ohlásení,
doklad preukazujúci odbornú spôsobilosť fyzickej osoby (podnikateľa) alebo jej zodpovedného zástupcu (ak podnikateľ sám nespĺňa podmienky odbornej spôsobilosti), v prípade, ak ohlasuje remeselnú alebo viazanú živnosť (napr. doklad o ukončení príslušného stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania, osvedčenie o ukončení príslušného vzdelávania, atď.),
súhlas zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie (ak ho podnikateľ ustanovuje),
súhlas zodpovedného zástupcu so spracúvaním osobných údajov na účely výkonu funkcie zodpovedného zástupcu (tento súhlas môže byť aj súčasťou súhlasu zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie – možno ich spojiť),
doklad preukazujúci oprávnenie užívať nehnuteľnosť (len v prípade, ak adresa miesta podnikania fyzickej osoby je odlišná od miesta bydliska), zahraničná fyzická osoba uvedie oprávnenie užívať nehnuteľnosť miesta činnosti podniku zahraničnej osoby alebo miesta činnosti organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby, pričom takýmto dokladom (právnym titulom) môže byť kúpna zmluva, nájomná zmluva alebo súhlas vlastníka nehnuteľnosti – poznámka: od 1. októbra 2020 po novom platí, že podpis majiteľa nehnuteľnosti (alebo prenajímateľa, ktorý je oprávnený dať nehnuteľnosť ďalej do podnájmu) na tomto dokumente musí úradne osvedčený (u notára alebo na matrike),
(ak sa vzťahuje) splnomocnenie na zastupovanie fyzickej osoby v konaní pred JKM.

Právnická osoba prikladá k ohláseniu živností (osobnému aj elektronickému) nasledovné prílohy:

doklad preukazujúci odbornú spôsobilosť jej zodpovedného zástupcu, v prípade, ak ohlasuje remeselnú alebo viazanú živnosť (napr. doklad o ukončení príslušného stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania, osvedčenie o ukončení príslušného vzdelávania, atď.)
výpis z registra trestov osôb, ktoré nie sú občanmi SR (pri právnickej osobe musí podmienku bezúhonnosti spĺňať fyzická osoba, ktorá je jej štatutárnym orgánom a zodpovedný zástupca, ak je ustanovený; pri zahraničnej právnickej osobe musí podmienku bezúhonnosti spĺňať vedúci podniku zahraničnej osoby alebo vedúci organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby), pre slovenskú fyzickú osobu zebezpečí výpis z registra trestov bezplatne JKM,
oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ktorá je uvedená ako sídlo spoločnosti (aj v tomto prípade platí, že ak sa predkladá súhlas vlastníka nehnuteľnosti, podpis musí byť od 1.10.2020 úradne osvedčený u notára alebo na matrike), u zahraničnej osoby oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ktorú uviedla ako miesto činnosti podniku zahraničnej osoby alebo miesto činnosti organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby,
súhlas zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie (zodpovedný zástupca musí byť ustanovený do funkcie, ak právnická osoba ohlasuje remeselné alebo viazané živnosti), súhlas zodpovedného zástupcu so spracovaním jeho osobných údajov na účely výkonu funkcie zodpovedného zástupcu,
doklad o tom, že právnická osoba bola založená alebo zriadená (pokiaľ je náležitosťou právneho úkonu úradne osvedčený vlastnoručný podpis, je možné ho v elektronickej komunikácii nahradiť kvalifikovaným elektronickým podpisom žiadateľa a pripojením časovej pečiatky),
súhlas správcu dane v prípadoch, keď ho zákon vyžaduje,
splnomocnenie na zastupovanie právnickej osoby v konaní pred JKM.

Živnostenské oprávnenie

Doklad, ktorý oprávňuje podnikateľa na výkon podnikateľskej činnosti podľa živnostenského zákona, je osvedčenie o živnostenskom oprávnení. V prípade, že ohlásenie neobsahuje žiadne nedostatky, osvedčenie bude vydané do 3 pracovných dní odo dňa, keď bola žiadosť doručená príslušnému živnostenskému úradu.

Oprávnenie prevádzkovať živnosť vzniká právnickým osobám už zapísaným do obchodného registra, právnickým osobám, ktoré sa do obchodného registra nezapisujú, a fyzickým osobám s bydliskom v členskom štáte Európskej únie alebo v členskom štáte Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj dňom ohlásenia, alebo ak je v ohlásení uvedený neskorší deň začatia živnosti, týmto dňom.

Za deň ohlásenia sa považuje deň, ktorým má ohlásenie všetky náležitosti podľa § 45, 45a a 46 živnostenského zákona. Zákon ďalej ustanovuje, že podanie, ktoré spĺňa náležitosti ohlásenia a obsahuje predmet podnikania, na ktorý už podnikateľovi vzniklo živnostenské oprávnenie alebo ktorý nie je živnosťou, nie je ohlásením.

Preukazom živnostenského oprávnenia je:

osvedčenie o splnení podmienok ustanovených týmto zákonom na prevádzkovanie živností – osvedčenie o živnostenskom oprávnení, do vydania osvedčenia o živnostenskom oprávnení rovnopis ohlásenia s preukázaným doručením,
výpis zo živnostenského registra.

Záverečné porovnanie osobného a elektronického podania

Na záver už len malé porovnanie výhod a nevýhod osobného a elektronického ohlásenia živnosti. Na prvý pohľad sa môže javiť výhodnejším variantom elektronické ohlásenie živnosti. Takýto postup však v sebe zahŕňa povinnosť vybaviť si elektronický občiansky preukaz a zakúpiť si program na zaručený elektronický podpis. Každý z uvedených sa realizuje zvlášť u iného subjektu. Takýto postup možno preto odporučiť najmä tým podnikateľom, ktorí zamýšľajú v budúcnosti vykonávať viacero rôznych činností, pri ktorých využijú elektronické služby spolu so zaručeným elektronickým podpisom.

Niektorí podnikatelia sú zároveň presvedčení o tom, že elektronické podanie je rýchlejšia cesta k ohláseniu živnosti. Nemusia sa osobne dostaviť na JKM a môžu podávať žiadosť z pohodlia domova. Na druhej strane tí, ktorí pravidelne nepracujú s portálom verejnej správy, často stratia veľké množstvo času práve tým, že náročným spôsobom vyhľadávajú príslušné sekcie, ktoré je potrebné vyplniť. Celý postup elektronického podania niekedy im vo finále zaberie aj niekoľko hodín a často sa stane, že sa im celý proces nepodarí realizovať na prvý raz, pričom následne musia začať odznova.

Správne poplatky prostredníctvom elektronického ohlásenia sú pri voľných živnostiach nulové a pri remeselných a viazaných živnostiach sú polovičné v porovnaní s osobným ohlásením. Avšak, za zakúpenie certifikátu a zaškolenie na prácu so zaručeným elektronickým podpisom zaplatí žiadateľ sumu v rozmedzí od 90 do 120 eur v závislosti od spoločnosti, od ktorej si túto službu objednáva. Ak sa jedná len jednorazovú alebo sporadickú komunikáciu so živnostenským úradom, nie je tak ani elektronické podanie realizované vo vlastnej réžii vždy tou najvýhodnejšou alternatívou. Kompromisom môže byť v tomto prípade využitie služieb elektronického ohlásenia živnosti prostredníctvom firiem, ktoré majú zakúpený elektronický podpis a týmto činnostiam sa venujú profesionálne.